Градостроительный кодекс гараж

⚖️ Как оформить гараж в собственность. Закон о гаражной амнистии

Градостроительный кодекс гараж
Иллюстрация к статье: «Как оформить гараж в собственность. Закон о гаражной амнистии.»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/pravobox/-kak-oformit-garaj-v-sobstvennost-zakon-o-garajnoi-amnistii-5ec1181b59bcd106289a2585

В каких случаях требуется и как получить разрешение на строительство гаража?

Градостроительный кодекс гараж

Строительство гаража – работы, которые в некоторых случаях требуют получения разрешения. Процесс выдачи такого разрешения регламентируется 51 статьей ГрК РФ, а также ФЗ № 93 о дачной амнистии и статьями Гражданского кодекса РФ.

В ряде случаев возведение такой постройки необходимо узаконивать получением разрешения. О случаях, когда необходимо получение разрешения, информации о том, на каких участках можно заниматься строительством гаража – читайте в статье.

Где можно строить?

Заниматься строительством гаража, основываясь на 51 статье ГрК РФ, можно на участках:

  1. Выделенных под ИЖС (п.17.1.1).
  2. Не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности (п.17.1);
  3. Определённых на основе законодательства в сфере садоводства и огородничества как садовые участки (п.17.1).
  4. Принадлежащих гаражно-строительному кооперативу. В этом случае гараж передается в собственность владельцу после полной оплаты паевого взноса (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Кроме того, разрешение не требуется для возведения некапитальных построек, другими словами – гаражей без фундамента и инженерных коммуникаций (п. 17.2). Однако, следует понимать, что такое сооружение будет крайне неустойчивым и риск его разрушения крайне высок.

Установка гаражей вблизи многоквартирных домов на территории, не являющейся частной собственностью, рассматривается как самострой. Но это не значит, что возведение такой постройки нельзя узаконить. Такая процедура возможна, но она требует очень больших затрат времени и сил.

Нужно ли получать согласие и для чего?

В случаях, когда земельный участок принадлежит человеку и оформлен под ИЖС, в качестве садового участка, который собирается строить гараж – никакие разрешения получать не надо.

Строительство можно начинать в любое время, но следует помнить о требованиях пожарной безопасности, а также требованиям СНиП. После возведения постройки её все же необходимо будет поставить на регистрационный учет и платить налоги.

Требования

Рассмотрим нормы и требования противопожарной, санитарной и строительной безопасности:

К отдельно стоящему объекту на участке под ИЖС или садовом

Что же касается норм, которые необходимо соблюдать при возведении такого объекта на участке под ИЖС – это нормы СНиП 2.07.01-89, которые регулируют правила возведения построек хозяйственного назначения (к ним относится отдельно стоящий гараж):

  1. Расстояние до построек на соседнем участке должно быть:
    • 10 метров для изделий из железобетона;
    • 8 – для бетонных;
    • 10 метров – в случае, когда одна из построек изготовлена из горючих материалов, в том числе — дерева;
    • 15 – если оби постройки из таких материалов.
  2. Если перегородки в сооружении выполнены из дерева, то допустимое расстояние требуется увеличить на 2 метра;
  3. Расстояние до забора между участками должно быть не менее 1 метра;
  4. Если рядом с участком боковой проезд, то необходимо отступать от него не менее 3 м;
  5. От центральной дороги отступ должен быть не менее 5 метров;
  6. Если гараж строится в качестве отдельно стоящего, то от него до жилого дома должно быть расстояние не менее 3 метров;
  7. Кроме того, ворота гаража при открытии не должны преграждать движение автотранспорта и пешеходов, а автомобиль, поставленный под навесом – движению на дороге.

Лучше добавить к этим расстояниям еще по полметра, чтобы вопросов точно никаких не возникло.

В случае, если на соседнем участке еще не началось строительство – можно соблюдать только норму расстояния до забора. В этом случае при строительстве сооружений владелец соседнего участка должен брать во внимание расстояния, указанные в этих СНиПах.

Обойти расстояния этих строительных норм можно только с помощью письменного разрешения хозяев соседнего участка.

Пусть СНиПы и носят рекомендательный характер, однако, если владелец соседних участков сможет доказать, что строение, которое возведено в обход этих норм ущемляет их права или становится причиной возникновения опасности их жизни и здоровью в суде, то суд обязует перенести строение согласно требованиям этих норм. А в случае, если гараж – капитальное сооружение, сделать это очень проблематично.

Красные линии

Кроме того, при строительстве гаража, да и любого строения на частном участке, необходимо возводить постройку на основании установленных красных линий – разметки, заложенной в генеральном плане поселения.

Эта разметка отражает место прокладки коммуникаций. Любое строение или сооружение должно находиться от этих линий на расстоянии не менее 5 метров, иначе суд может вынести решение о сносе объекта, нарушающего это расстояние.

Противопожарные нормы

Помимо вышеизложенных норм, необходимо соблюдать требования противопожарной безопасности. Это позволит не только обезопасить строение, но и сократить допустимые расстояния до соседних сооружений:

  • вблизи строения должен находиться пожарный щит, огнетушитель;
  • в гараже должно отсутствовать отопление;
  • проводка идет через внутридомовой счётчик, проложена внутри металлического рукава и сделана по ПТЭЭП;
  • на лампочках установлены заводские плафоны;
  • установлены предохранители.

Несоблюдение любых из вышеизложенных норм повлияет на возможность размещения гаража. Придётся заниматься строительством в соответствии со СНиПом.

В цокольном или на первом этаже жилого здания

При строительстве гаража такой планировки, когда он расположен в цокольном этаже, также существуют требования СНиПов:

  1. Верхняя часть должна выступать над поверхностью земли не менее, чем на 2 метра.
  2. Гараж должен уходить под землю не более чем на половину своей высоты.

При строительстве сооружения на первом этаже должно соблюдаться требования к обязательному наличию козырька в случае, когда окна комнат расположены над ним.

Общие рекомендации для обоих проектов будут звучать следующим образом:

  1. Герметизация перекрытий и стен, чтобы избежать проникновения выхлопных газов в помещения жилого назначения.
  2. Устройство канальной вентиляции.
  3. Использование негорючих материалов при возведении стен и перекрытий.

В остальном требования безопасности должны соответствовать требованиям для отдельно стоящего гаража.

В ГСК

Становясь членом ГСК, можно также заняться строительством гаража, разрешение на которое выдаётся самим кооперативом.

Однако, в этом случае стоит понимать, что земля, на которой развернул свою деятельность ГСК, может сниматься в аренду и быть в собственности муниципалитета. Тогда возникают риски потери капитального объекта в случае прекращения аренды.

Кроме того, право собственности на помещение остаётся за кооперативом до полной выплаты паевых взносов его членом. Если планируется возведение отдельно стоящего гаража на территории, принадлежащей ГСК, лучше обратиться за разрешением в муниципалитет. Это позволит избежать проблем с регистрацией права собственности на сооружение после выплаты паевых взносов.

В большинстве случаев гараж, строящийся на земле кооператива, выполняется в виде боксов со смежными стенами с другими гаражами. В этом случае гараж не считается зданием, а помещением в здании – ряде смежных боксов.

При возведении такого сооружения необходимо также руководствоваться требованиями пожарной безопасности, а в остальном – жестких требований к проекту не применяется.

Отдельно стоящий гараж на территории ГСК – явление крайне редкое и к нему предъявляются те же требования, что и к вспомогательным постройкам хозяйственного назначения.

Необходимые документы

Для возведения гаража на территории ИЖС, вне зависимости от его типа не требуется получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство на территории ГСК выдает уполномоченное лицо кооператива и перечень документов регулируется в соответствии с уставом.

В случае же, когда гараж предполагается использовать для ведения предпринимательской деятельности или гараж находится вне территории для ИЖС или ГСК – потребуется получить разрешение.

Для этого необходим следующий пакет документов:

  • документ, подтверждающий право собственности на участок;
  • заявление собственника;
  • паспорт и копию паспорта собственника;
  • техплан участка из БТИ;
  • проект сооружения;
  • кадастровую карту;
  • план подключения инженерных сетей (при необходимости);
  • топографическую карту.

Перечень вышеуказанных документов передается в отдел архитектуры и в течение месяца будет дано разрешение на проведение строительных работ или письменный отказ с указанием причин.

Стоимость

Услуга отделом архитектуры предоставляется бесплатно, однако придется заплатить за услуги оформления тех. плана, кадастровой и типографической карты. Стоимость их уточняется в зависимости от места нахождения участка.

Отказ в выдаче

Обстоятельства, в связи с которым отдел архитектуры может отказать в выдаче разрешения:

  1. Предоставлен неполный перечень документов.
  2. Нет подтверждения права собственности на участок.
  3. Назначение участка не предусматривает капитального строительства.
  4. В проекте гаража не соблюдены требования противопожарной безопасности.
  5. Расположение гаража не соответствует СНиПам.
  6. Установка гаража воспрепятствует свободному проезду.

При устранении причин отказа можно снова подать заявление. Если оснований для получения отказа нет, но архитектурный отдел все равно не даёт разрешения, то его действия необходимо оспаривать в суде.

Бумаги для получения права собственности на гараж

После завершения строительства необходимо позаботиться о правах собственности на сооружение.

Регистрировать необходимо и те строения, разрешения на строительство которых не требуется. Это позволит подтвердить факт владения недвижимым имуществом, а значит позволит им распоряжаться в полном объеме.

В зависимости от типа гаража потребуется подобрать определённый пакет документов для регистрации постройки и права собственности на неё.

Подать документы можно:

  • лично;
  • через представителя (тогда потребуется документы, подтверждающие его полномочия);
  • почтой;
  • через МФЦ.

Результаты получаются этими же самыми способами.

Отдельному строению, на своей земле

Если возводился отдельно стоящий гараж на земле, выделенной под ИЖС или под другое некоммерческое использование и не нарушает целей, для которых был выделен участок, то на него потребуется сосем небольшой пакет документов:

  1. Свидетельство о праве на земельный участок.
  2. Декларация на гараж в двух экземплярах.
  3. Паспорт собственника.
  4. Технический план, подготовленный кадастровым инженером.
  5. Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
  6. Квитанцию об оплате госпошлины.

Согласно ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ госпошлина при такой регистрации составит 2 тысячи рублей для физических лиц и 22 тысячи – для юридических.

На цокольном или первом этаже частного дома

Если гараж строился как часть дома, то дополнительная регистрация права собственности на такое сооружение не требуется. Он считается помещением в доме, права собственности на который так или иначе придётся регистрировать.

В гаражно-строительном кооперативе

Для оформления права собственности на гараж, расположенный в ГСК потребуется гораздо больше документов:

  1. Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
  2. Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность.
  3. Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
  4. Квитанция об уплате госпошлины.
  5. Справка о полном внесении паевых взносов, которая подписана главным бухгалтером кооператива и уполномоченным лицом.
  6. Документ, который подтверждает право на паенакопления.
  7. Учредительные документы кооператива, включающая все изменения и дополнения.
  8. Документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего справку (речь идёт об уполномоченном лице, а не о главном бухгалтере кооператива).
  9. Документ, подтверждающий право собственности ГСК на землю.
  10. Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, построенного после 30.12.2004 или акт приёмки на объект, построенный до этой даты.

Кроме того, потребуется оформление технического паспорта и свидетельство на регистрацию права собственности на участок. В противном случае сооружение будет считаться самостроем и оформить права собственности на него будет нельзя.

https://www.youtube.com/watch?v=QkL7cAi4hzU

Все справки предоставляются в двух экземплярах. Оплата госпошлины будет такой же, как при регистрации права собственности на сооружение, построенное на территории ИЖС – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юрлиц.

Как получить разрешение на строительство гаража, расскажет видео:

Заключение

В большинстве случаев получение разрешения на строительство капитальной постройки – гаража не требуется. Однако регистрация права собственности на гараж нужна практически всегда.

Это позволит оградить владельца от лишних проблем, связанных с реализацией своих прав – продажей, дарением, арендой и т.д.

В случаях, когда строительство гаража производится на территории ГСК особенно важно закрепить свои права собственности на участок и постройку, чтобы избежать её отчуждения на законных основаниях.

Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/garazha

Верховный суд разъяснил, какую постройку нужно считать недвижимостью

Градостроительный кодекс гараж

Вопрос о проблемах незаконного строительства на своем участке встал перед Верховным судом, когда он пересматривал один гражданский спор районного прокурора из Томска и тех, кто построил у себя на участке “объект недвижимости”. Речь шла о строительстве без разрешения “вспомогательных” объектов. Для одних это сарай, а для других – банный комплекс.

Прокурор попросил обязать двух граждан – собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты – никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись – все снести. А областной суд сказал – нет.

В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там перечитали решение районного суда в пользу прокурора. Тот сослался на Градостроительный кодекс (ст. 51). И подтвердил – постройка выросла без разрешений и на земле, которая считается охранной зоной инженерных коммуникаций.

То есть под строением проходят трубы.

Верховный суд разъяснил, как бывшим супругам делить недвижимость

Областной суд, отказывая прокурору, заявил, что строение возведено для “хранения индивидуального транспортного средства”, проще говоря – обыкновенный гараж. И никаких разрешений на его возведение не требуется.

Ну а Верховный суд напомнил следующее – по 222-й статье Гражданского кодекса самовольной постройкой считается жилой дом или другое недвижимое имущество, “созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом”. Или просто построенный, без документов.

Человек, соорудивший самовольную постройку, никаких прав собственности на нее не приобретает. А еще самовольная постройка подлежит сносу либо самим строителем, либо за его счет.

Вопрос со строениями без документов сегодня у нас такой острый, что ему был посвящен специальный пленум, причем совместный – Высшего арбитражного и Верховного судов (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Там сказано следующее – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Для чего назначается экспертиза.

А вот отсутствие разрешения на строительство, подчеркнул совместный пленум, “не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенную постройку”.

Правда, пленум подчеркнул, что суду в таких случаях необходимо установить, а пытался ли человек свой объект узаконить. И главное – если пытался, а ему чиновники отказали, то суд обязательно должен посмотреть, законен ли был отказ чиновников.

ВС разрешил узаконить самострой при наличии документов собственности В нашем деле областной суд, отказывая прокурору, сказал – спорный объект – сооружение, на возведение которого не требуется разрешения. Верховный суд в этой связи заявил следующее.

Составной частью жилого дома, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные строения, предназначенные для обслуживания жилого здания. Вспомогательными считаются сараи, гаражи, бани, колодцы и прочее.

Все они, выражаясь юридическим языком, следуют судьбе главной вещи. То есть дома. Об этом подробно сказано в 135-й статье Гражданского кодекса.

По Градостроительному кодексу разрешения на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения.

Верховный суд напоминает, что по закону, единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

По нашему спору районный суд установил, что спорный объект – это двухэтажное нежилое строение. А по документам, его целевое назначение многофункциональное деловое обслуживающее здание. И оно не соответствует определению объектов для хранения транспортных средств. Такое определение четко дано в строительных нормах и правилах (СНиП 21-02-99).

Верховный суд подчеркнул, что его областные коллеги, отказывая прокурору, не приняли во внимание такой документ – Перечень градостроительных регламентов капитального строительства. Там все четко привязано к видам использования земельного участка.

В перечне разрешенное использование участков с “многофункциональными обслуживающими зданиями” и “сооружения для хранения транспортных средств” разделено.

Источник: https://rg.ru/2014/09/23/sud.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.